受新型冠状病毒肺炎疫情的影响，短期内市场需求的急剧增加将在线教育推向了一个“新窗口”。网络教育前景如何？还存在哪些问题？有哪些不足需要改进？未来如何避免同质化竞争，实现高质量发展？本期《新闻洞察》将聚焦这些问题，敬请关注。

为了应对新型冠状病毒中猖獗的肺炎疫情，保障大中小学师生安全，1月28日，教育部通知全国各省、自治区、直辖市，推迟开学时间。此后，当地教育部门对延迟开学做出了规定，一些校外培训机构也积极按照学校正常的教学计划提供免费在线课程，为中小学生如期学习提供了便利。于是，在线教育行业又一次回到了人们的视野。疫情期间，网络教育带来的利弊也引起了公众对网络教育产业未来发展的讨论和思考。

网络、软件和硬件制约着网络教育的发展

受新型冠状病毒中肺炎疫情的影响，短期内市场需求的急剧增加将在线教育推向了“快车道”。数据显示，自教育部提出“在线教育”以来，中央视频联合学习与思考网络学校推出免费课程直播，平均每班实时课时超过200万节；全国20多个省、自治区、直辖市加入了钉钉“家园班”计划，2万多所中小学和1200万学生将通过钉钉直播上课；80多家在线教育公司捐赠了课程，为全国中小学生提供免费课程。

然而，在实际操作中，这些“网络教育”也暴露出一些问题，引起了公众的讨论。

首先，对于很多老师和学生来说，线上教学模式显然不如线下教学模式有效。在湖北省一所小学教中文的黄老师告诉《中国经济时报》记者，与线下教学和在线教学不同，老师只能面对一个小屏幕，无法与学生有效互动。学生的一举一动都很难反馈到老师的眼里，所以老师很难把握教学过程。

孩子上小学二年级的马女士也非常焦虑地告诉《中国经济时报》记者，自从网络教育开始推广以来，她的孩子的学习问题已经成为一个大问题。“我在家通过电脑上课，孩子觉得没有老师，我学习不专心。我总是学一会儿玩一会儿，不听。”

其次，网络教育严重依赖网络环境，尤其是直播教学，对网络环境的要求更高。可以说，网络质量直接决定了网络教育的基础。然而，由于我国不同地区经济发展水平不同，网络的基本条件也有很大差异，因此很难将在线教育应用于不同地区。

“开学头几天，网络直播平台经常‘卡壳’，有时候‘卡壳’太久。等它恢复过来，老师已经讲过下一个知识点了。”孙(音)是一名初中生，由于疫情的影响，他与家乡农村隔离开来，只能通过手机和交通工具上网学习。他告诉《中国经济时报》记者，由于农村的网络条件差，“卡在教室里”是一种常态。为了弥补缺失的知识点，她不得不在课后多次回放老师的教学视频。

记者还发现，在线教育大规模开放初期，由于在线人数的快速增加，很多地区经常在课堂上遇到“卡壳”和“死机”，一些平台的服务器也出现了“宕机”。特别是对于在线直播平台来说，在目前的网络环境下，“卡壳”的概率很大。

‘卡顿’容易造成教师教学的不连续性，会影响整个课堂的连续性。对于更好的平台，“卡顿”的出现不会影响教学，但是对于更差的平台，“卡顿”的出现往往会导致教学中断。一家在线教育企业的负责人告诉《中国经济时报》记者。

第三，网络教育中的教师教育质量参差不齐。“学生在不熟悉的教育平台上遇到合适老师的几率不超过50%。很多直播平台没有相应的教师管理委员会来监控教师的教学质量，这也是网络教学质量口碑一直不好说的主要原因之一。”以上负责人告诉《中国经济时报》记者。

“你在家里搜小学语文和数学课，能弹出很多，会眼花缭乱。你不知道哪个质量好，哪个适合孩子。”很多家长觉得，相对于送孩子上学，网上上课，没有参考和质量评价标准，是在考验家长选课的能力。

教学质量决定网络教育的竞争力

虽然疫情期间网络教育暴露出了一些问题，但需要注意的是，网络教育并不是一个短期的应急计划，网络教育的发展不会因为这些问题而停滞不前。事实上，在疫情爆发之前，网络教育的市场潜力就已经受到广泛关注。据艾传媒咨询发布的《2019-2020年中国网络教育产业发展研究报告》显示，2019年中国网络教育市场规模达到4041亿元。预计2020年中国网络教育市场规模将达到4538亿元；从用户增长来看，2019年中国在线教育用户将达到2.61亿，2020年将达到3.09亿。

艾传媒咨询(Ai Media Consulting)分析师认为，随着消费的升级，二孩政策的开放，以及80、90后家长教育意识的增强，对优质教育的需求越来越迫切，推动了网络教育向“按需”转变，推动了市场规模和用户规模的不断增大。另一方面，近年来，中国对互联网基础设施建设的投资不断增加，宽带网络容量显著提高。5G时代的到来，为各种在线服务提供了坚实的基础。可以说，在互联网时代的背景下，网络教育注定会成为未来教育产业发展的重要趋势。

值得注意的是，疫情爆发后，网络基础设施和硬件设施都得到了改善，在线教育势必要经历同质化竞争。因此，教学质量将是决定网络教育企业竞争力的关键。

“未来，网络教育企业应更加注重服务和内容质量，加强教学和研究能力，不断创造和输出符合网络教学特点的优质内容资源。同时，通过增强技术和服务能力，保证学生的在线学习体验。“好未来集团的负责人在接受媒体采访时说。

"加强教学互动，建立科学的评价体系也至关重要."山东师范大学教育系副教授李凤青认为，对于线上课程开发者来说，需要从不同的课程类型和内容特点来确定教学形式和效果，通过更新技术和拓展内容来加强互动，从而增加线上线下的结合。

“我们必须为在线教育和教学的创新发展建立一个政府、行业、学术界和研究机构的一体化生态环境。”李凤青还建议政府部门给予一定的政策引导或者资金技术支持。企业和教育机构要从教育的逻辑出发，开发软件、系统、平台、工具、课程。学校要通过重构教学流程，重组教学资源，实现线上线下一体化。同时，加强对网络教育机构的监管，对教师进行资格评估。

总之，疫情给网络教育行业带来了危机和机遇。无论是政府还是企业，只要做好充分准备，做出正确的选择，就离胜利不远了。

疫情下在线教育孕育商业蓝海

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■中国经济时报记者童童

疫情下，国内各类校外培训机构，一方面响应教育部“停课、教、学”的政策精神，同时都在新的市场趋势下寻求线上发展空间。用《中国经济时报》采访的培训机构几个人的话说，“互联网+教育”为受疫情影响的泛教育行业提供了突破口，市场主动转移带来的在线教育培训业务蓝海已经出现在我们面前。

教育行业现在岌岌可危

在疫情的不断冲击下，曾经欣欣向荣的线下体育教育培训机构集体“丢了火”，而曾经充当绝对配角的线上教育几乎一夜之间被推到了舞台中央。上亿网教需求的集中涌现，导致网教市场集体井喷，上市和深交所相关概念股逆势爆发。除了在线教育学科的股票不断上涨，就连互联网接入服务器的提供、相关在线课件的开发、相关云计算以及有意投放在线教育市场的商业巨头也实现了普遍的增长，这与其他市场上各种学科的表现明显不同。

“网络教育市场的前景似乎是一夜之间的井喷，得到了各行各业的认可和追捧。幸运的是，我们仍然准备好了。”2月15日，北京某英语教育连锁店区域业务经理王一与《中国经济时报》记者畅谈疫情爆发以来几个难忘的日日夜夜。用她的话来说，似乎各种媒体都在报道网络教育的优势，但其实早在1月底春节假期，总部就开始和各大板块保持密切联系，每天几十场视频电话会议让人觉得很辛苦。后来总部做了一个重要决定，就是暂时无限期取消线下复课，立即开始各个校区的线上系统维护，包括及时联系服务器操作，远程在线培训老师和销售人员。

"现在看看总部的决定是非常明智的。"王一说，每个校区最早的线下复课时间是2月4日，然后暂时决定改为2月10日，逐步实现线上复课。同时各班老师和学生家长对接线上试听时间，学生家长决定是线上复课还是线下等复课。“从截至2月14日我们在北京的12个校区的每周统计数据来看，在线恢复率几乎达到了85%，显然比前一周的38%有了显著提高。”

“一方面，父母可能也认识到目前的情况很难迅速回到正轨。另一方面，在线形式也是我们教育品牌的主要内容之一。覆盖各年龄段的在线教学课件足够，可以100%。连接离线课本。”王一还表示，他的英语培训侧重于外籍教师的培训。疫情爆发以来，12个校区没有外教离开，工作人员的工资也没有因为疫情延迟而减少。就连总部也给了每个员工不同的级别。奖金是鼓励的。“对于教学培训机构来说，留住人才就保留了继续生存的可能性。”

但并不是所有的教学培训机构都能以在线形式进行内容教学，比如语言教育。那些涉及直接互动的类别虽然属于教学培训机构，但仍然难以有效连接在线资源，有效实现复工生产。毕竟，一旦日常教学活动不能有效运行，对投资教育机构的投资者来说就意味着停工和无尽的成本。

小李在北京的一个商业密集区租了一栋办公楼，成立了一个艺术和艺术培训机构。自从1月下旬停课以来，她一直处于封闭状态。原因是，2月17日，她告诉《中国经济时报》记者，由于艺术培训需要实用耗材和个人指导，远程教学方法不适用。“目前，我们只以微信群的形式与学生保持密切沟通。通过安排一些美术作业来丰富你的课余生活。”小李说，这只是为了保证我们不会和学员完全失去联系。相反，我们没有收取任何费用。相反，我们的办公室租金成了最大的成本支出，目前正在和出租方协商租金减免事宜。

其实小李不是个案，和她有相同经历的赵女士可能面临更大的困难。“我去年刚在同一个艺术区开了瑜伽馆和艺术班。入学的学生是大人小孩，现在都关门了。”赵女士告诉记者，租金肯定不会降低，工作人员的工资也不会降低。只有老师每节课的计件率可以降低，但相比每月十几万元的纯支出，不值一提。“如果我不能及时回到正轨，也许我可以支持2个月。”赵女士略带无奈地说道。

在线教育蓝海，政策鼓励和约束并存

早在2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》就强调“加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式上网”。随着时间的推移，进入2020年的中国网络教育于2019年10月2日迎来了新的政策方案，即教育部等11个部门联合发布了《关于促进网络教育健康发展的指导意见》。重申要促进网络教育的健康发展，并提出到2020年，网络教育的基础设施建设水平将大大提高。互联网、大数据和人工智能等现代信息技术将广泛应用于教育和在线教育。

“从机构运营商的角度来看，在线教育节省了教学场地、校园运营商等各种杂七杂八的成本，让资金更加集中在课件开发和聘请优质教师上；从参与在线教育的学生和家长的角度来看，在线教育节省了出行成本，方便快捷，可能会让一直纠结于线上线下模式的家长集体加入行列。”专门从事品牌包装和策划运营的职业经理人和方案策划人孙杨在接受《中国经济时报》记者采访时表示，根据曾经参与包装宣传的两大连锁教育品牌的经验，可以肯定的是，即使疫情消退，回归正轨，过去充当配角的网络教育方式仍将继续呈现稳步上升的趋势。

在市场火爆、政策鼓励的同时，网络教育的发展也面临着更加严格的监管。毕竟线上教育的督导和考核比线下教育更方便。

2月14日，国务院教育指导委员会办公室发布《关于近期禁止任何校外培训机构以任何形式开展线下培训的紧急预警》(以下简称“预警”)。针对近期个别地区校外培训机构组织所谓补习班和网上打卡课，部分培训机构打着“响应教育部号召”的旗号，向幼儿园推广付费超班网络课程，已被当地教育部门依法取缔和查处。现象，《预警》认为“这些校外培训机构的做法是极其错误的，当地教育部门的行动是极其果断和正确的。”同时，《预警》重申，疫情期间，严禁开展任何形式的线下培训，不举办任何形式的集体培训活动。网上培训也要严格按照相关规定进行，不允许提前组织网上教学，不允许违规超限超大纲。那些逆风犯罪的人将受到最严厉的惩罚。

情况

从拒绝到选择，只有“一个课堂的距离”

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■中国经济时报记者童童

自新冠肺炎爆发肺炎以来，以往以“一对一”教学和沉浸式体验教学为主的各类教学培训机构首当其冲。对于学生家长来说，一方面公立学校迟迟不开学是很遥远的事；另一方面，各种培训机构的课程被取消。

“疫情期间虽然不愁吃喝，但总不能让孩子从早到晚玩吧？”2月16日，住在北京的孙敏(化名)在听说她想和记者谈谈在线教育时打破了沉默。

据孙敏说，虽然孩子们还小，但他们同时参加两门培训课程，一门是数学和语文，另一门是校外英语培训。“本来2月6号复课，后来拖了。到目前为止，与青年学生相关的课程还没有恢复。英语培训可以转到线上课程，每节课25分钟，一次上四节课，相当于扣除线下课程。

“一开始，听这位家长的直觉反应是不划算的。毕竟线下课程比较贵。虽然线上课程的长度和线下课程差不多，但感觉还是不划算。”根据孙敏的说法，儿童英语班有8个孩子。从群聊中的回复来看，他们无一例外都拒绝接受这个计划，同意线下等复课。“过了几天，我可以看到一些培训机构老师发来的朋友圈对班上孩子的网上回应。感觉还不错，就开始动心了。”

后来，通过与培训机构的班主任和教学督导员的协调，孙敏儿子所在的班级获得了先上四节试听课的机会。至于是否真的决定网上复课，我们会在试听后决定。

用孙敏的话来说，“从抵制甚至拒绝在线课程，到后来主动联系并表示需要上网，实际上花了一节课，25分钟。”

孙敏说，她觉得孩子的在线课程很有效，所以她不仅选择转到在线课程，还从培训机构购买了“一对一”的在线课程包。

据本报记者从相关培训机构销售人员处了解，公司原有线下储备课程销售已暂停，全体销售人员一致转向销售线上课程。“销售业绩和提成跟线下课程一样，针对销售。人员方面没有变化。而且利用现在整个社会在线教育的优势，在线课程的销售比以前的线下课程销售更乐观。”一家连锁教育培训机构的销售员小昭告诉记者。